老有所為 退而不休
“銀發族”再就業能否迎來第二春？
本報記者 張雯婧 姜凝 王音
不久前，由中國老齡協會老年人才信息中心主辦的“中國老年人才網”正式上線，標志著我國老年人才信息庫和老年人才信息服務平臺正式啟動建設。上線２天，吸引了５０００多名求職者、１００多家企業注冊。一時間，老年人再就業成為了社會關注的熱點。“麥當勞招聘退休職員”的話題還一度沖上了網絡熱搜。
“銀發族”再就業，能否迎來職業“第二春”？有就業意愿的老人又有著怎樣的初衷和期許？這會不會成為社會的新常態？除了鼓勵，還要做什么來保障老年人的勞動權益？帶著一系列的問題，記者進行了深入走訪。
“銀發”心聲
心態放松 期待“老有所為”
新修訂的《老年人權益保障法》提到：根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，依法從事經營和生產活動。也就是說，一些剛退休、身體條件尚可、尚有余力的“輕齡”老年人，完全可以繼續發揮作用、參與社會勞動。
其實，老年人再就業并不是一個全新話題。天津人常說“補差”，指的就是老年人“退而不休”，再找一份工作補貼生活。過去，“補差”多是為了掙一份收入，補經濟的“差”。而如今，老年人選擇“補差”的理由更多樣，尋找工作類型也更廣泛。記者在采訪中發現，雖然有就業意愿老年人年齡不同、目的不同、就業方式也不同，但大家普遍心態放松，與其說是“再就業”，不如說是選擇一種新的晚年生活方式。
“不服老，時刻保持年輕態”
“我認為有一技之長、社會經驗豐富的人，退休后再就業的概率很高。”５０多歲的陳女士在單位負責人力資源工作，雖然離退休還有幾年，但她已經開始為退休再就業做起打算。“不是因為經濟壓力，是不想天天在家閑著。我覺得自己一點都不老，找點有意義的事做，讓生活保持年輕態。”
基于工作經驗，陳女士打算退休后找一份關于商業保險養老規劃方面的工作。“相當于轉型去做業務了。做業務要有業績，還要不斷學習新知識。雖然會有壓力，但我現在的專業和資源都能用得上，想到能在新領域施展拳腳，我覺得充滿了干勁兒！”
陳女士告訴記者，身邊很多朋友退休后都找了工作。在他們看來，老年人再就業是一種豐富晚年生活、充實自我的方式，不僅可以發揮余熱，也能緩解社會的養老壓力。
“可能是因為職業特點，周圍像我這個年齡甚至比我年紀大的人退休后都不愿意閑著，有些人已經７０多歲還可以為企業做兼職服務。他們對生活充滿了熱情，這一點也感染了我。”陳女士說。
采訪中，記者遇到不少和陳女士有類似想法的人。他們大多從事專業性較強的工作，對自己的職業發展一直以來有較明確的規劃。對于這部分人來說，退休并不意味著職業的終止，而是有了轉換賽道、重新實現自我價值的機遇。
“不過，我們這樣的人大多都是工作狂，平時總怕自己閑下來。希望再就業時，自己能以平常心去應對，也要慢慢調整和適應步入老年的生活，不要忽略了晚年應有的閑適與樂趣。”陳女士打趣地說。
“萬一出了閃失，都是麻煩事”
“老年人再就業，至少要身體健康，還得有一技之長。歲數大的很難找到合適的崗位。用人單位也得考慮性價比，這么大歲數誰敢招你去啊！”７６歲的孫先生說得很實在。
與那些“不服老”的剛退休老年人相比，年齡接近７０歲甚至更高齡的老人對再就業的信心不大。究其原因，主要是他們對自己年齡、身體條件以及用人單位的態度有所顧慮。
“剛退休那幾年，單位返聘我，讓我留下來帶帶年輕人。后來，有了小孫子，自然得回家幫忙照顧。現在孩子大了，空閑時間有了，但要讓我再去上崗，還真怕不適應。”雖然這么說，但孫大爺坦言自己不是不想出去換換環境，只是想到適合自己的工作崗位有限，就打了退堂鼓。
“過去在單位搞技術，退休這么多年，知識都脫節了，也沒地方去學。要是找個保安、保潔這類的，自己又覺得體力不夠。托人問過幾個‘補差’的地方，人家一聽我這歲數，都拒絕了。咱也理解，企業不愿找歲數大的，萬一出點閃失，可都是麻煩事！”
雖然不抱期望，但孫大爺還是盼著以后能有更適合老年人的崗位，尤其是相關的權益保障能完善起來，讓老年人安心就業，讓企業安心用人。
滿足就業“剛需” 社區大有可為
“社區為我們找零活兒，還請師傅上門教。簡單的手工活一學就會，既能照顧家庭，又能賺錢貼補家用，給生活多了份保障。”北辰區青（廣）源街盛福園社區成立了“螞蟻工坊”，居民李阿姨是這里的第一批“員工”。
盛福園社區是我市最大的公租房社區，獨居、高齡、低收入等群體和需要重點關注的人群居多。為此，社區探索成立了“螞蟻工坊”靈活增收平臺，吸納居民利用空閑時間學做簡單的手工活兒，解決群眾“就業難”。
無獨有偶，在采訪多家專門從事養老服務的社會組織時，相關負責人告訴記者，平時在社區接觸到老年人，很多人都會或多或少地表達再就業的意愿。這其中，有一部分人因為家庭經濟原因，希望增加收入來補貼生活。對于這些老人，社區牽手社會組織、共建單位，對接就業需求。
“我們吸納了一些老人到社區為老服務中心、日間照料中心工作，也積極幫助對接其他的崗位。作為社會組織，在服務好社區老人的同時，也盡可能地創造就業崗位，為幫扶有再就業需求的老人出一份力。”天津童叟社會工作服務發展中心負責人賈繼禹說。
此外，記者還了解到，其他一些城市已經開始探索讓老年群體更廣泛地參與經濟社會活動。生活在京、津兩地的高先生告訴記者，在北京的大街小巷經常能看到身穿黃色上衣、手持小紅旗的老年志愿者，他的父親就是其中一員。“每天早、晚各執勤２小時，不耽誤買菜、遛彎兒，還能為維護城市秩序做點貢獻。看老爺子每天挺充實，我們不在身邊也放心多了。”高先生說。
市場分析
“銀發”就業或成新常態
近日，記者登錄多家知名大型網絡招聘平臺，發現就天津地區而言，年齡可涵蓋到５０至６０歲的招聘崗位相對較少。在有限的招聘崗位中，工作職能主要集中于兩類：一是技術操作類崗位，如維修電工、化工操作、保潔、保安等；二是專業知識技能及管理類崗位，如工程師、專業顧問、生產經理、廠長、財務等。而針對于６０歲以上的招聘崗位少之又少，在有的招聘網絡平臺上，該年齡段招聘數量幾乎為零。
對于這樣的現象，前程無憂職場顧問張益僮表示，雖然目前針對５０歲以上人群的招聘崗位有限，但伴隨越來越多的城市開始推進低齡老年人再就業，“銀發族”再就業或將成為一種新常態。招聘５０歲以上人群的就業崗位，一方面集中于高操作性、服務型職位，如司機、保潔、維修工等，老年人群工作的可選擇性及適應性更廣，他們愿意從事與年輕人有差異性的領域及崗位，如服務類行業等。另一方面為高經驗、管理型崗位，豐富的經驗與背景成為年齡賦予老年人才的獨特價值。特別是財務、工廠經理、特殊類型工程師等等，具有獨立深入的行業背景、知識技能以及跨行業整合資源等“歲月附加值”，成為“企業回聘”的顧問對象。
“在實際就業中，對于大部分老年人，可能還是存在一定障礙，如就業保障不充分、年齡歧視等等，所以老年人應該盡量選擇正規、可信的就業平臺。老年人再就業，不僅能豐富老年人本身的生活，也會帶來新的消費與就業機會，并且在理念上將老年人視為資源而非負擔。”張益僮說。
企業說
老年人就業有特殊優勢
天津市津商聯合會成員單位──天津長護養老服務有限公司（“小橙長護”），是一家為老年人提供生活照料、醫療護理、康復理療等全方位養老服務的數字化家庭養老單元提供商。在董事長劉峰看來，公司歡迎老年人的加入，因為在康養行業，老年人有著自己特殊的優勢，當然在用工時也存在著一定的局限性。
據了解，目前，小橙長護共有全職護理員１０７名，平均年齡５２歲。“護理員需要有愛心、有耐心，這些特質沒有年齡界限，年齡稍大的人在照顧老人時更有同理心。”劉峰告訴記者，不僅是護理員崗位，小橙長護門店的咨詢、接待等崗位，同樣歡迎老年應聘者加入，“他們比年輕人更懂得養老服務的重要性，也更明白客戶需要什么。在為客戶介紹服務和產品時，具有自己獨到的見解。”
劉峰坦言，老年人因為年齡、身體等原因，比中年人或是青年人缺少競爭力。尤其是一些管理崗位，公司要打造“互聯網＋醫養”模式，許多老年人對互聯網不熟悉，所以這些崗位會考慮使用有經驗的青年人。
“每個群體都有自己的優勢，老年人和青年人在就業時并不沖突，反而會相互補充。只要把老年人放到適合的崗位上，他們可能發揮出更大的能量，為企業創造更大的價值。”劉峰說。
“法”眼看
老年人再就業須防范法律風險
“在當前的司法實踐中認為，達到退休年齡的老人再參加工作時，其與用工方之間不能建立勞動合同關系，而是成立勞動雇傭關系。由于老年勞動者不能建立勞動合同關系，故不能享受《勞動合同法》中所規定的權利。”天津惠華律師事務所律師高路告訴記者，“很多老年勞動者由于不清楚年齡變化而導致的法律權利差異，在發生糾紛后，無法維護自身的權益。”
高路表示，老年勞動者的法律糾紛多發生在以下幾個方面。首先，老年勞動者在工作中突發疾病或受傷，無法獲得必要補償。因為老年勞動者與用人單位之間不能建立勞動合同關系，所以老年勞動者不能繳納工傷保險。一旦發生疾病或工傷，老年勞動者的維權往往陷入困境。在此，建議老年勞動者在入職前就疾病與工傷的問題與用人單位進行必要的協商。在入職前做好體檢，盡可能購買意外傷害保險。
其次，老年勞動者被辭退是無法享受經濟補償金或經濟賠償金的。經濟補償金和經濟賠償金是《勞動合同法》賦予勞動者的法定權利。但基于勞務合同的老年勞動者是不能享受此項權利的。因此，建議老年勞動者在入職前與用人單位就提前辭退違約金等問題進行書面約定。
最后，老年勞動者還要學會甄別用人單位的優劣。曾出現不法分子假借招工之名騙取老年勞動者財物的案件，也曾有不法分子虛構工作崗位，騙取勞動者身份信息用于電信詐騙的案件。
而對于企業來說，高路建議做好風險防范，與聘用的老年人簽訂書面合同，在入職前為老年人做體檢，購買相應的意外保險。
他山之石
打造老年人友好型社會
目前，人口老齡化已成為全球大趨勢。放眼國外，有不少相關研究和經驗可供我們參考和借鑒。雖然社會發展階段、文化觀念等的不同，讓各國面臨的問題和需求各不相同，但如何更好地為“銀發族”創造一個友好型社會，各國都在積極探索中。
在日本，老年人“退而不休”十分常見，尤其是在餐館、便利店、出租車等服務行業，其中不乏８０歲以上的高齡老人。２０２１年４月１日起，日本開始實施修改后的《老年人雇用安定法》，要求企業為有意愿的老年人提供就業機會，直到他們７０歲為止。近期與修改后的《老年人雇用安定法》一同出臺的，還包括《老年人就業穩定法》《就業保險法》和《勞動者事故賠償法》等６部相關法律，特別要求面向中小企業，推行“同一勞動同一薪酬”制度。在職業開發方面，日本依托《職業能力開發促進法》和銀發人才中心，為老年人提升職業素養和從業適應性提供重要支撐。
在德國，老年人重返崗位已成“新常態”。社會各層面都在不斷給老年人返崗創造條件。很多企業設有退休工作項目，社會各界為老年人提供工作時間少而靈活的“迷你工作”。老年人再就業崗位主要在餐飲、零售、等行業，以及會計、工程師、經濟顧問等。一些掌握高端技術的退休人員更是大受歡迎，有的退休專家會在德國經濟部和企業界資助下，到發展中國家提供技術幫助。
在西班牙，老年人如未到達退休年齡就處于失業狀態，政府會根據其特長提供再就業機會，例如具備教師資格的人，可由政府部門推介去補習班或夜校繼續擔任教師。政府還會鼓勵老年人“微創業”，做點力所能及的小生意，如在節日期間按規定擺攤增加收入，政府免收稅金。
專家談
制度保障要跟上
“應通過完善制度設計、健全政策體系，提高老年人社會參與的積極性與便利度，充分鼓勵有意愿且具備相應能力的老年人繼續服務社會。”南開大學周恩來政府管理學院社會工作與社會政策系副教授胡雯說。
胡雯坦言，人口結構轉變和積極老齡化雙重背景下的“老年紅利”的實現，也與老年人身體狀況相關，“如今不少７０歲以下的低齡老年人具有知識、經驗、技能的優勢，身體狀況尚好，對幸福生活有很大期待，發揮作用的潛力較大，是老年人力資源的主體，仍然可以成為經濟社會發展的重要力量。但把這些老年人的資源有效組織起來、加以充分利用，這方面還有很多工作要做。”
那么，老年人就業可能遇到哪些問題？
“支持老年人再就業，制度保障要跟上。”胡雯說，在提倡老年人就業的同時，完善相關法律，切實保障老年人的合法權益。但我國在老年人再就業方面的法律法規尚處于原則性設計和討論階段，勞動保障也亟待健全完善。此外，還要開展多樣化、個性化就業培訓，為老年人再就業賦能；加大宣傳力度，營造歡迎鼓勵老年人再就業的良好輿論氛圍。
老年人再就業，是和年輕人“搶飯碗”嗎？
胡雯表示，若能實現崗位細分化，年輕人就業和老年人發揮余熱并不沖突。一些崗位因工資待遇、休假制度、晉升渠道等無法達到年輕人的心理預期，而老年人更看重在發揮余熱中實現自我價值，對勞動報酬、福利待遇等要求并非首位，這與年輕人恰好可以形成互補。有些崗位注重經驗積累，例如醫院會邀請老專家、老教授，這些老年人重返職場，并不影響年輕人職業發展。
“隨著我國老齡化程度加深，老年人就業將成為一種新常態，應得到全社會的重視，需進一步打通體制機制障礙，把老年人就業納入公共服務體系中。”胡雯建議，可以建立老年人口就業創業鼓勵和獎勵機制，適當延長專業技術領域人才工作年限，開發公益崗位，促進靈活就業，對于積極推進老年就業的企業給予優惠政策；根據老年人參與社會的需要，探索設立與老年人口再就業需求相對應的培訓學習平臺，增加職業培訓和職業介紹等，幫助更多老年人實現老有所為。
