服務是千家萬戶對美好生活向往的重要組成部分，看似只是帶娃、打掃、燒飯等小事，但對一個家庭來說都是大事。隨著老齡化社會的到來，“兩孩”“三孩”政策的放開，人們對優質家政服務的需求與日俱增。但長期以來，家政服務行業存在就業門檻低、部分阿姨資質缺把關、誠信體系不完善等短板，不僅雇主找頭疼，保姆自己也不滿意。你請家政時是否也遇到過種種難題？家政服務人員在服務中致使雇主的財物損壞、或陪護對象的人身損害由誰來承擔責任？家政服務人員在服務中受到損害又應向誰主張？騰訊新聞與大象新聞共同推出“百姓微律所”系列公益普法直播欄目，邀請專家律師針對熱點事件以案釋法進行主題法律科普。本期為系列第六期，邀請的嘉賓是北京市中倫文德（鄭州）律師事務所律師郭新華。
以下是訪談實錄，有刪節。
大象新聞：1月4日，王女士爆料稱，2023年5月3日，她的婆婆劉女士（化姓）在山東菏澤單縣精神康復醫院住院期間，被該院的醫護人員毆打。2024年1月1日，家人從某位醫生那里聽說此事后非常氣憤，王女士表示要追究醫院和當事人的法律責任，但向醫院反映后，對方一直沒有拿出處理意見，派出所也說一般的治安案件，追訴時效是6個月，超過6個月就處理不了，建議找律師處理。請問這里提到的追訴期是怎么規定的？
郭新華：追訴期分幾種，民事訴訟的，治安管理的，以及刑事訴訟的。該案屬于一般治安案件，按照法律規定，違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
大象新聞：公開報道也顯示，單縣精神康復醫院有限公司董事長尹奕富在接受記者采訪時表示，事情發生在半年以前，劉女士吃飯時將口水吐到了護理人員的身上，該護工非常不妥地扇打了劉女士臉部幾下，雖然沒有造成嚴重的傷害，但院方在當時知曉此事后，立即對該名護工作出待業一個月，罰款2000元的處罰。由此可見，醫院是知曉此事的。醫院當時第一時間是否有義務要告知家人？該怎么追究醫院責任？
郭新華：有義務。醫院和家人之間存在合同關系，合同內容就是家人把老人交給醫院，由醫院來進行照顧。家人支付一定的報酬，醫院就有責任和義務把老人照顧好，最基礎的就是不能對老人進行虐待，不管是醫院員工還是第三方。如果老人受到了傷害，家人都有權利追究醫院的法律責任。如果護工傷害老人行為輕微的話，可以進行治安行政處罰，拘留或罰款；如果情況特別嚴重的話，就要追究護工的刑事責任，可能就會構成一個故意傷害。
雖然該事件中，打人護工的責任已經過了追訴時效，但醫院的民事責任還是可以繼續追究的。至于追究醫院責任的方式，可以向市場監督管理局或者衛生部門投訴，反映醫院的服務不到位，申請讓院方承擔民事賠償責任。如果情節特別嚴重的話，還可以申請追究刑事責任。
大象新聞：該事件中，如果要維權的話，醫院的攝像頭監控可能是最直接有力的證據，但因為對院方不利，家屬方該如何應對？
郭新華：在簽合同時，就應該告知院方要定期或不定期去監督，比方說把醫院的監控連到家屬手機上，相對來說這是一個很好的搜集辦法。否則，只是單純懷疑虐有虐待的話，可能會因為證據不足沒辦法得到法律上的保障。
大象新聞：扇耳光、劇烈搖晃頭部、用強光照眼睛……誰敢相信，這是一名對剛出生26天的新生兒做出的舉動？前不久，家住重慶的阮女士通過家中監控發現了月嫂上述行為并報警。12月28日晚間，重慶市公安局江北分局通報稱，查明月嫂辜某因嬰兒哭鬧，心情煩躁，對嬰兒采取推按頭部、拉拽搖晃等過激行為。目前，辜某已被行拘。請問該案中，家政機構和月嫂該承擔什么責任？
郭新華：家政機構把服務人員派遣到雇主家之前，一定要進行嚴格審查。如辜某的護理師簡歷上，說她取得了《護士資格證》《護士執業證》，但重慶市兩江新區衛健委工作人員給予否認。這些涉及簡歷、證件等從業資格相關內容的真實性審查出現問題，都應由家政機構來承擔責任。如果服務人員對雇主家造成了人身傷害或財物損失，如該案中月嫂虐待嬰兒的情況發生后，家政機構首先要進行民事賠償，月嫂則可能因故意傷害罪被刑事處罰。
大象新聞：在遇到類似該案的問題時，雇主都有哪些渠道去維權？
郭新華：第一時間一定要報警，也可以向家政機構的主管單位市場監督管理局或者打12315投訴，還可以向法院提起民事訴訟。
大象新聞：該案中，雇主在家里裝了監控對月嫂進行監督，這合法嗎？
郭新華：這是在自己家的室內環境安裝監控，整體是合法的，但要提前對月嫂履行一個告知義務，同時有一些隱私區域不能裝監控，比方說月嫂臥室或者衛生間。
大象新聞：在現實中，怎樣讓雇主、服務人員、家政機構三方去規避這些潛在的矛盾？
郭新華：從雇主方看，在找家政機構的時候，一定要做好全面審查，選擇正規的有家政服務經營范圍的資質，然后對服務人員的身份信息及資質證書、有無違法犯罪記錄等進行嚴格審查。類似資質證書雖然由家政機構提供了，但是雇主也可以向官方機構進行查詢確認。另外，相關細節條款一定要落在紙質合同上，包括服務標準、勞務費用支付條件、違約責任處理等都要進行明確約定，越詳細越好。比方說，服務人員是否帶保險上崗，避免工作過程中受傷后因為責任問題相互推諉扯皮。
對服務人員來說，要在上崗前，充分了解雇主的服務要求和家庭基本情況，服務過程中及時根據一些服務事項、服務環境與雇主和家政機構進行溝通，盡量規范履行職責，保留證據，以防自己做到了但雇主說沒有做到的情況出現。當服務人員的合法權益受到侵害時，可以向消費者權益保護協會、市場監督管理局等申請維權。
最后是家政機構一方，一定要規范化經營，對服務人員的信息嚴格審查，管理培訓、考核和監督到位。另外一定要為服務人員購買保險。
大象新聞：作為第三方家政機構，對服務人員及雇主的橋梁責任體現在哪里？
郭新華：家政機構肯定是一手托兩家，既要對雇主保證服務人員符合上崗要求，也要對服務人員保證雇主能按時支付服務費用，起的是中介加監管的職責。
大象新聞：服務人員在服務過程中致使雇主財物損失或者人身損害的，應如何賠償？
郭新華：首先是家政機構先向雇主進行賠償，如果是服務人員在工作過程中存在自身過錯的，家政機構有權向服務人員進行追償。
大象新聞：服務人員在服務過程中受到了損害，又應該向誰來主張賠償？
郭新華：向家政機構主張賠償。但服務人員如果受到的損害是人身傷害，且雇主存在故意或者重大過失的話，家政機構可以向雇主進行追償。當然，如果是服務人員自身過錯導致，雇主就不用承擔賠償責任。
大象新聞：家政機構和雇主能否行使任意解除權？
郭新華：行使任意解除權的前提是，服務人員不符合合同約定的要求，且一般要在解除合同時進行適當賠償。如果是雇主自身原因，行使解除權后要承擔違約責任。
大象新聞：雇主是否可以對服務人員進行試用期考察？
郭新華：民事法原則是無禁止即可為，雙方協商進行試用期考察是完全可以的。
大象新聞：有些家政機構可能會以制式合同無法更改等理由拒絕給服務人員購買保險，或是在合同里加上限制性條款，比方說無法進行試用期考察，這種合同是否有效？
郭新華：類似這些制式合同里的格式條款，最大的特點就是誰起草合同，誰就會一定把自己的權利和對方的義務無限擴大，最大化減輕自身責任，加重對方責任或者限制對方權利。這些條款中只要是明顯不合法的，就都是無效的，雇主在行使任意解除權時也是不需要進行賠償的。
大象新聞：日常生活中，很多家庭會有清理油煙機、打掃衛生等臨時用工需求，從網上查詢找來的服務人員，很難也去簽一個正式的書面合同，這種情況下如果出現問題該怎么辦？
郭新華：像清洗抽油煙機、打掃衛生這種情況，其實也構成一個小型的承攬合同。需要注意的是，合同不一定必須是書面的，通過微信溝通等電子途徑約定需要什么服務付費多少，也可以認定構成合同。
大象新聞：目前中國已經逐漸進入一個老齡社會，需要照顧的老年人也越來越多。有些年輕人因為找不到合適的保姆來照顧父母，想把老人送到養老院，父母不愿意，能強制子女在身邊照顧贍養自己嗎？
郭新華：因為這個具有限制人身的屬性，所以是不行的，同理子女也不能不經同意強制把老人送去養老院。我國的老年人權益保障法規定，贍養是子女的法定義務，子女可以根據老人的意愿委托他人照料，或者把老人送到養老院，但需要子女和老人的協商一致。
