金羊網 記者豐西西 通訊員粵衛信
今年4月是第31個愛國衛生月。去年11月，《廣東省愛國衛生工作條例》（下稱《條例》）由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂通過，自2019年1月1日起施行。這部條例的修訂引發廣泛關注。4月15日，廣東省衛健委梳理并公布了這份條例修改情況。記者留意到，《條例》從原有的33條增加至73條，增加了許多與老百姓生活息息相關的內容，比如明確規定，依法需要進行疫病強制免疫的動物，未經免疫不得攜帶外出；7類場所禁止吸煙，等等。
集貿市場應設公廁垃圾站
《條例》明確了各類場所負有環境衛生治理責任，違反相關規定將面臨處罰。
比如，對加強環境衛生治理作出規定。要求禽畜飼養場、屠宰場、肉類加工廠以及其他可能對周圍環境衛生產生污染和其他公害的各類生產、經營企業及設施，其選址、建設和管理應當符合有關法律法規的規定。集貿市場的開辦者應當設置符合衛生要求的公共廁所、垃圾站和供排水等公共衛生設施，配備保潔人員，創建健全相關衛生制度，保持良好的衛生環境。涉及活禽經營等行為的，應當做好清潔消毒和廢棄物、病死禽只的無害化處理。
建筑垃圾不回收可罰5000元
《條例》對施工單位的環境衛生治理作出規定，要求施工單位應當妥善處理垃圾、糞便和污水，施工工地的宿舍、廚房、廁所應當符合衛生要求，應當做好建筑垃圾和生活垃圾分類、收集和處理。施工單位違反該項規定，將由縣級以上負責城市市容環境衛生工作的主管部門責令限期改正，逾期不改的，處一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，由建設主管部門責令其停工整頓。
《條例》規定，醫療衛生機構、屠宰場和生物制品、化學制品的生產加工企業等單位應當對其產生的廢棄物及污水進行無害化處理。禁止將未經無害化處理廢棄物混入生活垃圾或者其他廢棄物中堆放、清運。對于農村生活垃圾的處理，《條例》規定應當定點收集，統一處理，收集點應當保持清潔。不得在巷道、河涌、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾和余泥。
禁止帶貓狗等動物搭公交地鐵
另外，條例明確，動物飼養者負有監管責任，未履行飼養動物免疫、防護、糞污處理等責任將面臨處罰。
比如，對加強犬只管理作出規定。要求除攜帶緝毒犬、搜救犬、導盲犬、扶助犬等工作犬外，禁止攜帶犬、貓、家禽及觀賞鳥類等動物乘坐公共交通工具、進入室內公共場所及設有禁止動物進入標志的室外公共場所。違反規定的，由公安機關或者政府指定的主管部門責令改正，處五十元以上二百元以下罰款。
養狗不打疫苗還帶去熘最高罰5000
《條例》還規定，飼養動物應當依法進行疫病檢疫免疫。依法需要進行疫病強制免疫的動物，未經免疫不得攜帶外出。違反規定攜帶未免疫飼養動物外出的，由公安機關或者政府指定的主管部門責令改正，對單位處二千元以上五千元以下罰款，對個人處五百元以上一千元以下罰款。
遛狗不清理糞便最高可罰2000元
《條例》規定，在城市市區范圍內攜帶犬、貓等動物外出的，應當由成年人用牽引帶牽領或者裝入籠內，主動避讓行人，即時清理動物糞便等排泄物，攜帶依法需要進行疫病強制免疫的動物外出的，應當攜帶已免疫證明或者為動物佩戴相應標牌。犬只應當佩戴口嚼或者嘴套，并禁止進入人口密集區域。違反規定未即時清理動物的糞便等排泄物，污染市容環境衛生的，由縣級以上負責城市市容環境衛生工作的主管部門或者政府指定的主管部門責令改正，清除污物，處五十元以上二百元以下罰款。除未即時清理動物的糞便等排泄物外，違反該規定，將由公安機關或者政府指定的主管部門責令改正，對單位處一千元以上二千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。
動物傷害他人的，動物飼養者或者管理者應當立即將被傷害人送至醫療機構診治，先行墊付醫療費用，配合做好疫病防控工作。被傷害人是未成年人、老年人或者殘疾人的，應當立即告知被傷害人的監護人或者家屬。《條例》還要求，物業服務企業、業主委員會對在物業管理區域內違反規定飼養動物的，應當予以勸阻、制止，及時處理業主、物業使用人的投訴、舉報。
公廁應免費向公眾開放
《條例》全面規范了公廁、戶廁的規劃建設管理。
《條例》規定，公共廁所應當根據實際配備供殘疾人使用的無障礙設施，合理規劃男女廁位比例、第三衛生間數量，保障殘疾人、母嬰、兒童、老年人等特殊群體用廁需求。應當在醒目位置設置公共廁所標示和導向牌，并公示監督電話，合理配備管理人員和保潔人員，落實衛生保潔、維修維護和監督檢查等制度。農村公共廁所主管部門應當創建日常管護制度，落實專人保潔、維護和管理。
公共廁所應當免費向公眾開放，鼓勵機關團體、企業事業單位、賓館、酒樓、商場等內設公共廁所向公眾開放，服務社會。在節假日和重大活動等人流密集的場所，應當設置移動環保公共廁所，滿足公眾用廁需求。任何單位和個人不得損壞公共廁所設施設備，不得亂堆放、亂涂畫、亂張貼。
《條例》還規定，農村新建住房和保障性安居工程等項目應當配套建設無害化衛生廁所。
單位及住戶未滅蚊至密度超標可罰款
《條例》明確規定“病媒生物預防控制工作實行單位責任制”。機關、企業事業單位和村民委員會、居民委員會等應當創建日常的病媒生物預防控制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，避免和減少病媒生物危害的發生。
單位和個人應當保持室內外清潔衛生，完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設施，及時清除積水、垃圾，密封糞池并定期清理，消除病媒生物及其孳生條件，將病媒生物密度控制在國家規定的標準范圍內。違反該規定，將由縣級以上衛生健康主管部門或者政府指定的主管部門給予警告，限期改正；逾期不改的，對單位處五百元以上一千元以下罰款，對住戶處五十元以上一百元以下罰款。
醫療衛生機構、學校、住宅小區、建筑工地、集貿市場、花卉市場、公園、公共廁所、資源回收站、垃圾中轉站、垃圾處理場、市政管井、下水道系統等易孳生病媒生物場所和設施，應當完善和落實病媒生物預防控制措施。食品生產經營者應當配備相應設施設備，采取措施消除病媒生物及其孳生條件，病媒生物密度應當符合國家規定要求。違反該規定的單位，由縣級以上衛生健康主管部門或者政府指定的主管部門責令限期改正；逾期不改的，處一千元以上一萬元以下罰款。
這7類場所禁止吸煙
《條例》倡導吸煙控制，減少吸煙對公民健康的危害，創造良好公共衛生環境。規定下列公共場所禁止吸煙：（一）城市市區室內公共場所和室內公共辦公場所；（二）托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓機構以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所；（三）各級各類醫療衛生機構的室內區域、婦幼保健機構和兒童醫院；（四）體育場館室內的觀眾坐席和比賽區域、健身場所室內的運動區域；（五）公共交通工具和公共電梯內；（六）根據舉辦大型活動需要設立的臨時禁止吸煙區域；（七）法律、法規、規章規定的其他公共場所。個人應當遵守法律法規規定，不得在禁止吸煙場所吸煙。禁止吸煙場所的經營者、管理者應當在場所醒目位置設置統一的禁止吸煙標識和監管電話，不設置任何與吸煙有關的器具，并對吸煙者進行勸阻。
《條例》還規定，公共場所設置的吸煙區，應當遠離行人必經的主要通道；設置吸煙區標識、引導標識，并在吸煙區設置吸煙危害健康的警示標識；放置收集煙灰、煙蒂等器具；符合消防安全要求。
